Siendo la sociedad el motivo fundamental para la creación de las normas, la ISO (International Organization for Standardization) actualmente esta desarrollando nuevos campos para proteger a las personas y a sus comunidades.

Los múltiples desastres, accidentes y ataques terroristas ocurridos en años recientes, están obligando a los gobiernos de muchos países a considerarlos en su agenda nacional.

Con objeto de cumplir las fuertes demandas de emergencia, cuando ocurren algunas de estas situaciones de crisis es necesario que se integren la sociedad civil y los sectores privados con el propósito de prepararse para poder dar una respuesta adecuada y pertinente en las acciones necesarias de recuperación para dichas situaciones.

Este giro de acciones requerirá de la habilidad de los gobiernos, de las empresas y de la sociedad civil para funcionar durante una crisis, en donde la infraestructura crítica debe sostenerse también, la habilidad de gobernar en forma democrática debe mantenerse y conservar los valores básicos.  Es sumamente díficil bajo la presión de una crisis severa mantener un equilibrio de todas estas funciones.

Muchos de los elementos que tradicionalmente han estado separados concerniente a la seguridad nacional; en estos casos requieren de integración; procesos de seguridad interna y externa están fuertemente vinculados; así incrementar la seguidad nacional y la seguridad individual de los ciudadanos se entremezclan.  Estos elementos vistos de esta manera conllevan muchas implicaciones para proteger a las personas.

Por lo tanto hoy en día, los conceptos y herramientas necesarias para aumentar la seguridad nacional, la protección civil, las capacidades de gestión de las crisis son temas que rebasan las fronteras en un mundo globalizado por lo que se puede decir que en general es interdependiente.  Estos retos transfronterizos están cubiertos por las acciones de los países en cuanto a protección civil.

Nuevo campo de trabajo para la ISO

La ISO toma este reto y hace un llamado al Comité Técnico ISO /TC 223 que inició sus trabajos en 2001 con el tema de "Protección Civil" y le pide que cambie su orientación para desarrollar un tema mucho más complejo que denomina "Seguridad para la Sociedad".  El Comité ISO/TC 223 con estas funciones se reunió en 2006.

Los miembros de los países participantes en este comité formulan sus propuestas de normas con base en la gestión de las crisis y de las emergencias por medio de enfoques operativos y de gestión; así como de interoperabilidad de los servicios de emergencia.

Las normas que se desarrollen por medio del Comité Técnico de la ISO (ISO/TC-223) ayudarán a crear normas de protección para la sociedad que faciliten las respuestas a los riesgos y a las emergencias ocasionadas por desastres naturales, terrorismo, accidentes y causas que rompan las operaciones cotidianas de las personas, empresas y de los servicios gubernamentales.

El Comité está desarrollando perspectivas de cobertura de emergencias, "antes, durante y después de un incidente de seguridad para la sociedad (societal security incident)".

El Comité Técnico ISO/TC-223 está coordinado por medio de una Secretaria Técnica patrocinada por el Instituto de Normalización de Suecia designado al Dr. Stefan TANGEN a cargo de dicha Secretaría.

Actualmente el Comité Técnico ISO/TC-233 tiene 29 países miembros participantes, 22 países miembros observadores y tiene los siguientes grupos de trabajo:

WGI: Norma de Marco de Referencia para la Gestión de Seguridad para la Sociedad

WG2: Terminología

WG3: Comando y Control. Coordinación y Cooperación.

TG2: Preparación y Continuidad.

Estos grupos serán responsables de trabajo de normalización que se realice para la futura serie de normas ISO 22300; y que contemple entre otros elementos los siguientes:

• Inter/Intra procedimientos de advertencia para las organizaciones.
• Principios para el comando, control, coordinación y cooperación para resolver incidentes.
• Marco de referencia para normas de protección civil.
• Vocabulario.
• Requisitos de los sistemas para interoperabilidad.

Muchas de las situaciones de emergencia ocurren en los países en desarrollo; por esta razón la participación de estos países en el Comité ISO/TC-233 es fundamental; por lo que el comité ha establecido un grupo de contacto que se asegure que el trabajo realizado refleje: las necesidades y las experiencias de los países en desarrollo.

Directrices para la preparación y continuidad

El modelo para la Directriz sobre Seguridad para la Sociedad: ISO7/PAS 22399 con el tema, "Directriz para la preparación sobre incidentes y la gestión de la continuidad" saldrá publicada por la ISO a finales del 2007; tomó en cuenta la información contenida en normas de otros países, tales como la Asociación de Protección para el Fuego de los Estados Unidos de América (NFPA) por sus siglas en inglés - la NFPA 1600 Norma sobre gestión de desastres y programas para la continuidad de las empresas; la Norma Británica de Gestión de la Continuidad BS 25999-1; la Norma Australiana sobre Gestión de la Continuidad de HB 221; la Norma de Israel INS 24001:2007 Seguridad y Sistemas de Gestión de la Continuidad - Requisitos y directrices para su utilización y el trabajo del organismo japonés de normalización.

El objetivo y alcance de aplicación de documentos proporcionará a las organizaciones las bases para desarrollar e implementar la preparación a las emergencias y la continuidad de las operaciones durante las emergencias y crisis, lo que ayudará a generar confianza durante estas circunstancias.  La directriz es una herramienta que ayudará a las organizaciones para superar los incidentes y asegurar la viabilidad de continuar con las operaciones.

El trabajo de ISO/TC 223 aumentará su importancia en el futuro para ayudar a las comunidades que han sido preparadas a recuperarse de los desastres de una manera más rápida sobre aquellas comunidades no preparadas.

FUENTE: Revista ISO Focus Volumen 4, No. 9 septiembre 2007. ISSN 1729-8709